Vláda schválila nový Občiansky zákonník. Urobila tak na stredajšom rokovaní. Občiansky zákonník má byť centrálnym všeobecným kódexom súkromného práva so širokým záberom.
Obsiahnuť má čo najväčší rozsah súkromnoprávnych vzťahov, čím sa zabezpečí jednotnosť a prehľadnosť právneho systému.
„Občianske právo je odvetvím práva, ktoré sa bytostne dotýka každého jedného človeka. Upravuje rodinné a statusové otázky, reguluje následky bežných, ale aj zásadných majetkových rozhodnutí v živote človeka. Jeho kvalitná štruktúra a obsah sú preto nevyhnutné na to, aby všetky tieto vzťahy fungovali riadne a správne a aby boli v prípade sporov súdne rozhodnutia predvídateľné,“ priblížilo Ministerstvo spravodlivosti (MS) SR.
Pripomenulo, že v súčasnosti platný Občiansky zákonník prijali v roku 1964 a bol vystavaný okolo typických situácií socialistického života.
Zmene Občianskeho zákonníka sa v Správach venoval redaktor Marko Trusina:
Odstránenie socialistického prístupu
Cieľom predkladaného návrhu preto je odstrániť relikty socialistického prístupu k súkromnému právu a zmodernizovať súkromné právo zavedením chýbajúcich inštitútov.
Pozdvihnúť sa má význam autonómie vôle tým, že nový Občiansky zákonník má byť nosným pilierom slobodného uváženia a voľby každého jednotlivca o tom, ako chce žiť a usporiadať si svoje životné situácie tak, aby zásah štátu do toho bol minimálny, uviedol rezort.
Pokračuje, že jeho snahou je aj zjednotiť podstatnú časť súkromnoprávnej úpravy odstránením duplicity právnej úpravy a presunom úpravy z osobitných predpisov do Občianskeho zákonníka. Nová legislatíva má sprehľadniť a vyjasniť systém súkromného práva, a teda lepšie prepojiť úpravu, ktorá zostane zachovaná v osobitných predpisoch.
„Výsledkom by mal byť nový Občiansky zákonník ako centrálny všeobecný kódex súkromného práva so širokým záberom, ktorý v sebe obsiahne úpravu čo najväčšieho rozsahu súkromnoprávnych vzťahov, čím sa zabezpečí jednotnosť a prehľadnosť právneho systému,“ skonštatovalo MS.
Návrh sa skladá zo siedmich častí
Predkladaný návrh zákona sa skladá zo siedmich častí. Prvá časť je venovaná všeobecným inštitútom. Obsahuje právnu úpravu predmetu súkromnoprávnych vzťahov, definície pojmu zviera či zavedenie trojročnej všeobecnej premlčacej lehoty.
V druhej časti sa napríklad precizuje právna úprava fyzických osôb a opatrovníctva. „Tretia časť návrhu zákona je po vyhodnotení uplatnených zásadných pripomienok redukovaná na úpravu majetkových vzťahov medzi manželmi (spoločné imanie manželov), ktorá v zásade zrkadlí súčasný právny stav,“ vysvetlilo ministerstvo.
Ďalej priblížilo, že štvrtá časť sa venuje úprave záväzkového práva. Piata časť vymedzuje vecné práva. V šiestej časti sa napríklad presadzuje princíp autonómie vôle osoby poručiteľa, rozširujú právne úkony pre prípad smrti a zavádzajú sa nové delačné dôvody, ako dedičská zmluva, a nové právne inštitúty.
Posledná siedma časť návrhu zákona je venovaná úprave spoločných, prechodných, záverečných a zrušovacích ustanovení. Predpokladaná účinnosť návrhu zákona je od 1. júla 2027.
Historický moment
Minister spravodlivosti Boris Susko (Smer-SD) označil nový Občiansky zákonník za jeden z najvýznamnejších legislatívnych projektov.
Schválenie považuje za historický moment. Zároveň je postavený na princípe racionálnej kontinuity, čiže to, čo bolo dobré, sa zachovalo a to, čo si vyžadovalo aplikačnú prax, sa zmenilo, povedal Susko. „Nový Občiansky zákonník stojí na zásade, že každý si môže usporiadať svoje súkromné záležitosti podľa vlastnej vôle, pokiaľ to zákon vyslovene nezakazuje a pritom neprimerane nezasahuje do práv iných,“ poznamenal.
Susko poukázal napríklad na to, že bude platiť jeden typ zmlúv pre všetkých adresátov a zavádzajú sa aj niektoré nové zmluvné typy, ako je franšízová zmluva. Spomenul aj zjednotenie inštitútu premlčania v rámci občianskoprávnych aj obchodných vzťahov či ochranu dobromyseľných osôb.
SaS upozorňuje na chyby
Opozičná parlamentná strana SaS varuje, že vláda v stredu schválila jednu z najrozsiahlejších právnych zmien za posledné desaťročia bez toho, aby na ňu mala odborná verejnosť, parlament aj prax dostatok času.
Nový Občiansky zákonník síce prináša viaceré moderné a potrebné myšlienky, no podľa SaS je text v mnohých častiach nedotiahnutý, unáhlený a v aplikačnej praxi môže spôsobiť viac sporov ako právnej istoty. Informoval o tom Michal Goffa z komunikačného oddelenia SaS.
Poslankyňa Národnej rady SR a bývalá ministerka spravodlivosti Mária Kolíková (SaS) upozorňuje, že ide o gigantickú právnu reformu, ktorá si zaslúži riadnu a dôstojnú diskusiu.
„Občiansky zákonník je oveľa rozsiahlejšia právna úprava ako trestný zákon a trestný proces dokopy. Hovoríme o obrovskom množstve paragrafov, ktoré zásadne ovplyvnia bežný život ľudí, ich majetkové vzťahy, dedenie, podnikanie aj rodinné financie. Takýto text sa nedá len formálne odobriť v skrátenom tempe,“ vyhlásila Kolíková.
Upozornila, že ak ho vláda pošle do parlamentu bez primeraného času na odborné prerokovanie, bude to len pečiatka na niečom, čo nebolo riadne prediskutované.
Kolíková zdôraznila, že SaS prijatie moderného občianskeho kódexu víta, no vláda nevyužila jeho potenciál naplno.
„Je tam množstvo dobrých myšlienok, filozofia moderného občianskeho práva je správna, ale problém je, že mnohé veci nie sú dotiahnuté do konca. A práve tie nedotiahnuté ustanovenia môžu v praxi znamenať vážne problémy – zložité súdne spory, nejasné rozhodovanie, nepredvídateľnosť rozsudkov a slabšiu vymožiteľnosť práva,“ vysvetlila Kolíková.
Exministerka spravodlivosti zároveň kritizuje aj ďalšie justičné zákony, ktoré v stredu vláda schválila spolu s Občianskym zákonníkom.
„Vláda dnes neurobila len jeden riskantný krok. Súčasne schválila aj toxickú úpravu spolupracujúcich obvinených, teda kajúcnikov, ktorá ich robí v praxi oveľa menej využiteľnými,“ tvrdí Kolíková. Je to podľa nej ďalší krok k tomu, aby sa závažná korupcia a organizovaný zločin vyšetrovali ťažšie.
Vláda podľa Kolíkovej tiež otvorila cestu, aby sa sudcovia z Najvyššieho súdu SR mohli automaticky presúvať na Najvyšší správny súd SR bez previerky sudcovskej spôsobilosti. „To je zlý signál v čase, keď by sme mali dôsledne posilňovať dôveru v justíciu a prevenciu proti korupcii,“ uzavrela Kolíková.
