Predseda Ústavného súdu (ÚS) SR Ivan Fiačan apeloval na Národnú radu (NR) SR, aby si splnila svoju ústavnú povinnosť a zvolila potrebný počet kandidátov na jedno voľné miesto sudcu ÚS SR. Vyplýva to z jeho vyjadrenia počas vystúpenia v pléne parlamentu.
„NR SR si už viac ako dva roky nedokáže splniť svoju ústavnú povinnosť. Zvoliť kandidátov na jedno uvoľnené miesto sudcu ÚS a následne týchto kandidátov navrhnúť prezidentovi, aby mohol sudcu vymenovať,“ priblížil Fiačan.
„Bol by som nerád, aby moje vystúpenie pôsobilo ako tlak či pripomínanie ústavných povinností, ktorých si je NR SR zrejme vedomá. Verím, že parlament a relevantné politické subjekty vnímajú svoju politickú a právnu zodpovednosť za splnenie si tejto ústavnej povinnosti,“ poznamenal.
Obdobná situácia ako v roku 2019
Fiačan plne rozumie, že súčasťou demokracie sú aj zložité politické procesy súvisiace s kreovaním ústavných sudcov. „Čo však nemožno pochopiť, je neprimerane dlhá doba, počas ktorej sa NR SR s touto vecou vyrovnáva,“ podotkol.
Pripomenul, že v obdobnej situácii vystúpil v roku 2019. Dúfal vtedy, že sa to už nezopakuje. „Žiaľ, ako je zo súčasnej situácie zrejmé, ani tzv. justičná novela ústavy z roku 2020 problém plynulého obsadzovania uvoľnených miest sudcov na ÚS nevyriešila. Hoci sa ponúkali viaceré možnosti,“ povedal.
Vo svojom vystúpení privítal zmeny v zákone o ÚS SR. Rovnako aj legislatívnu aktivitu rezortu spravodlivosti v agende tzv. zbytočných prieťahov vznikajúcich v konaniach pred všeobecnými súdmi.
„Uvedené fakty však nemôžu ospravedlňovať rezignáciu parlamentu na výkon dôležitej ústavnej kompetencie. Tá spočíva vo voľbe kandidátov na funkciu sudcu ÚS SR,“ doplnil.
Upozornil na to, že v súčasnosti nie sú badať signály, že NR SR v blízkej dobe uskutoční všetky potrebné procesy tak, aby sa mohla voľba s pozitívnym výsledkom uskutočniť.
„To má význam nielen pre návrhové subjekty, ktoré majú oprávnenie navrhnúť jednotlivé osoby uchádzajúce sa o kandidatúru, ale predovšetkým aj pre našu právnickú elitu. Jej členovia by mohli mať záujem uchádzať sa o túto funkciu,“ argumentoval.
Ústavní sudcovia pracujú pod tlakom
ÚS podľa Fiačana zvláda aj v neúplnom počte sudcov plnenie svojich kompetencií, no pod tlakom množstva vecí. Zdôraznil potrebu plnej obsadenosti ÚS.
„Nie je to len vecou aritmetiky, teda počtu sudcov a vybavených vecí. Ide predovšetkým o vec výmeny právnických myšlienok a názorov. V konaniach pred ÚS nemožno vylúčiť situáciu, že 12 sudcov pléna ÚS má na danú vec totožný právny názor a práve ostatný jeden sudca má názor iný. Ten sa stane základom pre nový pohľad na celú vec,“ skonštatoval.
Poukázal zároveň na to, že ÚS už vo dvoch veciach v konaní o súlade právnych predpisov nedokázal prijať meritórne rozhodnutie. Žiaden návrh na rozhodnutie totiž nezískal podporu potrebnej väčšiny siedmich hlasov sudcov.
„Znamená to, že už dlhšiu dobu sa neodstránila právna neistota v tom, či tieto právne predpisy sú alebo nie sú v súlade s ústavou alebo medzinárodnými zmluvami. Taký stav isto nie je žiadúci,“ dodal.
