Unijní lídri sa vo štvrtok (18. 12.) po niekoľkohodinovom rokovaní v Bruseli zhodli na záveroch samitu Európskej únie (EÚ) okrem časti o Ukrajine. O jej budúcom financovaní sa stále rokuje a výsledok je nejasný.
V časti týkajúcej sa bezpečnosti a obrany európski premiéri a prezidenti dôrazne odsúdili hybridné útoky zo strany Ruska a Bieloruska. Tým Únia v poslednom čase čelí. Diskutovali aj o situácii na Blízkom východe, o budúcom viacročnom rozpočte EÚ a o rozšírení únie.
Vzhľadom na intenzívnu hybridnú kampaň Ruska a Bieloruska európski predstavitelia vyzvali na urýchlené posilňovanie odolnosti únie, na ochranu kritickej infraštruktúry a na odrážanie a prevenciu týchto útokov. Okrem iného chcú na štáty, ktoré za hybridnými operáciami stoja, uvaliť reštriktívne opatrenia.
Terčom hybridných útokov sa stala napríklad Litva. Minulý týždeň vyhlásila núdzovú situáciu pre opakované narúšanie vzdušného priestoru krajiny pašeráckymi balónmi z Bieloruska. Poľský vzdušný priestor narušili v polovici septembra dve desiatky ruských dronov, pre ktorých likvidáciu zasahovali vzdušné sily NATO.
Incidenty s dronmi na svojom území hlásili v poslednom čase viaceré ďalšie európske krajiny vrátane Nemecka, Belgicka, Dánska či Nórska.
Neisté financovanie pomoci Ukrajine
Jediná doteraz nedojednaná časť záverov sa týka zabezpečenia finančnej pomoci Ukrajine, ktorá bezmála štyri roky čelí ruskej invázii. Zatiaľ nie je jasné, či budú napadnutej krajine peniaze poskytnuté formou reparačnej pôžičky zabezpečenej zmrazenými ruskými aktívami.
Belgicko, kde sa aktíva z valnej väčšiny nachádzajú, ale aj Maďarsko, Slovensko či Česko majú k tomuto variantu výhrady. Ďalšou možnosťou je pôžička garantovaná rezervou v únijnom rozpočte.
Návrh rozpočtu na rok 2028-2034
Predstavitelia Únie dnes viedli vôbec prvú diskusiu o návrhu rozpočtu Európskej únie na obdobie rokov 2028-2034.
Dánsko, ktoré teraz EÚ predsedá, vypracovalo prvý rokovací rámec. Ďalšie rokovania budú na cyperskom predsedníctve, ktoré sa začína 1. januára 2026.
„Európska rada vyzýva nastupujúce predsedníctvo, aby v práci pokračovalo s cieľom dosiahnuť včasnú dohodu. Dohoda dosiahnutá do konca roka 2026 by umožnila prijatie legislatívnych aktov v roku 2027, čo je nevyhnutné na zabezpečenie toho, aby sa finančné prostriedky EÚ dostali k príjemcom bez prerušenia v januári 2028,“ stojí v záveroch.
Európska komisia zverejnila prvý návrh nového sedemročného rozpočtu od roku 2028 v objeme 1,8 bilióna eur tento rok v júli. Predstavila v ňom niekoľko zásadných zmien s tým, že chce, aby bol oveľa pružnejší.
Sedemročný rozpočet zahŕňa všetky základné výdavky EÚ, od dotácií poľnohospodárom cez kohézne fondy na podporu menej rozvinutých regiónov, ale aj budovanie dopravnej infraštruktúry či pomoc rozvojovým krajinám.
Návrh ihneď kritizoval Európsky parlament. Europoslanci sa postavili najmä proti „národným plánom“. Išlo o nápad komisie zlúčiť finančné prostriedky pre poľnohospodárov a regióny (ktoré tvoria zhruba polovicu celkového rozpočtu EÚ) do jednotných fondov spravovaných 27 vládami bloku.
Ide o zmenu proti súčasnému systému, kde hrali kľúčovú úlohu pri nakladaní s financovaním regiónov. Očakávajú sa preto dva roky intenzívnych rokovaní.
