Novela zákona o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby nie je v súlade s Ústavou SR a Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Rozhodol o tom v stredu (17. 12.) Ústavný súd (ÚS) SR na neverejnom zasadnutí pléna.
Novelu napadla na ÚS skupina opozičných poslancov Národnej rady (NR) SR, ako aj verejný ochranca práv (VOP) Róbert Dobrovodský.
Novela podľa ÚS odporuje článkom ústavy týkajúcich sa základných ľudských práv a slobôd, ako aj politických práv. ÚS zároveň rozhodol, že v rozpore s ústavou je aj ustanovenie zákona o nadáciách týkajúce sa sprístupňovania informácií.
Novela zákona o neziskových organizáciách mala účinnosť od júna tohto roka. Pre organizácie napríklad zavádzala povinnosť vypracúvať výkaz o transparentnosti a sprístupňovať informácie o hospodárení s verejnými prostriedkami.
Podanie skupiny poslancov prijal ÚS na ďalšie konanie v máji, ich návrhu na pozastavenie účinnosti novely však nevyhovel. Novela podľa hnutia PS ohrozuje základné demokratické princípy a ľudské práva.
Podľa ombudsmana niektoré časti zákona porušujú princíp slobody, sťažujú participáciu občianskej spoločnosti na verejnom živote a zavádzajú neprimerané štátne zásahy umožňujúce „špicľovanie“ mimovládnych organizácií.
K rozhodnutiu ÚS pripája sudca Miloš Maďar odlišné stanovisko, ktoré sa týka výroku a odôvodnenia rozhodnutia, a sudca Ivan Fiačan pripája odlišné stanovisko, ktoré sa týka odôvodnenia.
Reagoval aj ombudsman
Róbert Dobrovodský v reakcii uviedol, že rozhodnutie súdu vníma ako zásadné pre ochranu základných práv a slobôd. Slovensko podľa neho zostáva krajinou, kde má občan pred štátnou mocou jasné záruky. Inštitúcie na ochranu ústavnosti podľa neho fungujú a princíp minimalizácie zásahov do práv občanov zostáva základným stavebným kameňom našej demokracie.
„Slobodná občianska spoločnosť a bezpečné prostredie pre oznamovateľov korupcie sú piliere, ktoré dnes Ústavný súd SR posilnil,“ vyhlásil ombudsman.
Ako podotkol, ÚS vyhovel jeho podaniu vo veci zákona o mimovládnych organizáciách. „Týmto krokom bol zastavený pokus o neprimerané štátne zásahy, ktoré podkopávali princíp slobody, znemožňovali participáciu občianskej spoločnosti na verejnom živote a zavádzali neprijateľné „špicľovanie“ donorov aj dobrovoľníkov,“ skonštatoval Dobrovodský.
