Poslanci jednokomorového ukrajinského parlamentu schválili v utorok (22. 7.) zákon, ktorý výrazne obmedzuje nezávislosť dvoch kľúčových protikorupčných orgánov v krajine. Informujú o tom správy agentúr Reuters a AFP.
Napriek rozsiahlej kritike zo strany mimovládnych organizácií i ľudskoprávnych skupín schválila ukrajinská Najvyššia rada (Verchovna rada) pomerom hlasov 263 ku 13, že dva protikorupčné orgány budú podliehať priamo generálnemu prokurátorovi, ktorého vymenúva prezident.
Ide o Národný protikorupčný úrad (NABU), ktorý odhaľuje a vyšetruje prípady možnej korupcie medzi štátnymi inštitúciami a Špecializovanú protikorupčnú prokuratúru (SAP), ktorá na základe jeho zistení následne stíha podozrivých.
Ukrajinská mimovládna organizácia Centrum pre boj proti korupcii tvrdí, že nový zákon tieto protikorupčné orgány v podstate znehodnotil, keďže generálny prokurátor dosadený prezidentom Volodymyrom Zelenským bude podľa jej slov „zastavovať vyšetrovanie v prípadoch všetkých prezidentových priateľov“.
Kroky Kyjeva znepokojujú EÚ
Európska únia taktiež pred časom uviedla, že ju znepokojujú kroky Kyjeva vedúce k obmedzeniu protikorupčných inštitúcií. Zdôraznila, že Ukrajine „poskytuje významnú finančnú pomoc“ pod podmienkou pokroku v oblastiach transparentnosti, reforme súdnictva i demokratickej správe vecí verejných.
Práve vykorenenie korupcie je jednou z hlavných požiadaviek pre vstup do Únie. Ukrajinské protikorupčné úrady pritom v ostatných mesiacoch obvinili z korupcie viacerých vysokopostavených činiteľov.
K schváleniu legislatívy došlo deň po tom, ako Ukrajinská bezpečnostná služba (SBU) zadržala dvoch predstaviteľov NABU podozrivých zo špionáže i väzieb na Rusko a vykonala desiatky prehliadok týkajúcich sa ďalších zamestnancov NABU. Obdobné prehliadky prebehli údajne aj v úradoch SAP.
Obe protikorupčné agentúry zásahy kritizovali s tým, že zašli priďaleko a ohrozili ich fungovanie. Ukrajinská pobočka organizácie Transparency International označila razie za „pokus úradov o podkopanie nezávislosti ukrajinských protikorupčných inštitúcií“.
Predmetný návrh zákona, ktorý by agentúry podriadil priamo generálnemu prokurátorovi, v súčasnosti Ruslanovi Kravčenkovi, vstúpi do platnosti až po podpise Volodymyrom Zelenským.
Šéf NABU Semen Kryvonos prezidenta vyzval, aby to nespravil, pričom legislatívu taktiež označil za pokus o zničenie protikorupčných úradov na Ukrajine. K jej utorňajšiemu schváleniu v parlamente sa dosiaľ nevyjadril žiaden popredný ukrajinský predstaviteľ.
Krok späť
Eurokomisárka pre rozširovanie Únie Marta Kosová kritizuje ukrajinských poslancov za schválenie tohto návrhu zákona. Samotnú legislatívu označila za závažný „krok späť“, píše agentúra AFP.
„Vážne ma znepokojuje toto dnešné hlasovanie. Zrušenie kľúčových poistiek na ochranu nezávislosti NABU je závažným krokom späť,“ napísala v príspevku na platforme X. Eurokomisárka Kosová dodala, že nezávislosť NABU, ako aj (SAP) „je nevyhnutná“ v rámci snáh Ukrajiny o vstup do Európskej únie.
