Hlavný cieľ rozpočtovej zodpovednosti, ktorým je dosiahnutie udržateľných verejných financií, nebol v roku 2024 dosiahnutý. Zhodnotila to Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) v Správe o hodnotení plnenia pravidiel rozpočtovej zodpovednosti a transparentnosti za rok 2024. Národná rada (NR) SR ju vo štvrtok (11. 12.) odmietla vziať na vedomie. Správu podporilo len 60 poslancov z prítomných 138, pričom proti bolo 38 a zdržalo sa 40.
Ukazovateľ dlhodobej udržateľnosti v scenári nezmenených politík dosiahol v minulom roku 4,1 percenta hrubého domáceho produktu (HDP), čo znamená, že verejné financie sa nachádzajú v pásme stredného rizika.
Po prijatí viacerých opatrení zo strany vlády a parlamentu došlo v porovnaní s rokom 2023 k viditeľnému pokroku. Ukazovateľ dlhodobej udržateľnosti sa medziročne zlepšil o 2,1 percentuálneho bodu.
Zohľadnenie strednodobého vývoja verejných financií očakávaného RRZ, ako aj opatrení, ktoré boli prijaté v priebehu roka 2025, by zhoršilo dlhodobú udržateľnosť o 0,5 percenta HDP oproti odhadovanému stavu na konci roka 2024.
Ide o schválenú valorizáciu miezd v školstve, navýšenie financovania fondu na podporu športu alebo novely zákonov o štátnej službe a službách zamestnanosti. Rozpočtová rada taktiež predpokladá zvýšené tempo valorizácie miezd zamestnancov verejnej správy v poslednom roku volebného obdobia.
Predstavenie opatrení
Vzhľadom na pretrvávajúci zlý stav verejných financií by vláda podľa RRZ mala čo najskôr predstaviť ďalšie ambiciózne a trvalé opatrenia vedúce k zlepšovaniu udržateľnosti verejných financií
„Deklarovaným cieľom vlády je zníženie deficitu do volieb na 3,5 percenta HDP. To by si vyžiadalo opatrenia v hodnote 2,9 miliardy eur, respektíve dve percentá HDP. Ak by doterajšie konsolidačné balíčky boli realizované v plnej miere ako trvalé a nezavádzali by sa nové opatrenia zvyšujúce výdavky bez kompenzácie, rozpočtové ciele by do roku 2027 mohli byť takmer splnené,“ upozornila rada.
Na zastavenie rastu dlhu by to však podľa RRZ ešte nepostačovalo. Na to sú totiž nutné deficity maximálne na úrovni 2,5 percenta HDP.
Súčasný spôsob aplikácie ústavného zákona vládami a tiež parlamentom podľa RRZ nezabezpečil dostatočnú ochranu dlhodobej udržateľnosti. Je to najmä z dôvodu absencie efektívnych výdavkových limitov a čisto formálneho prístupu k plneniu sankcií dlhovej brzdy.
Napríklad vládou navrhované opatrenia na zníženie dlhu verejných financií predložené do parlamentu neboli podľa RRZ dostatočné. Zmrazenie platov členov vlády bolo iba formálne, keďže si vláda zvýšila paušálne náhrady.
