Pustiť sa do obnovy domu je vždy vážne rozhodnutie. No predstavy musia často ustupovať obsahu peňaženky a mnohí ľudia si ju vôbec nemôžu dovoliť. Isté možnosti ponúkajú rôzne formy štátnej pomoci.
S veľkou nádejou ju využili aj starší manželia zo Sečovskej Polianky. To ešte netušili, že štátna agentúra uprostred hry zmení pravidlá a z pôvodne bez výhrad schválenej dotácie im napokon vyplatí len polovicu.
Na Slovensku je postavených viac ako milión rodinných domov starších ako desať rokov a až tretinu z nich možno považovať za energeticky neefektívne.
Zmluva bez pripomienok
Zlepšiť tento stav pomáhajú dotácie z programu Obnov dom, ktorý realizuje Slovenská agentúra životného prostredia (SAŽP). Túto možnosť sa rozhodli využiť aj bývalí učitelia – manželia Poloreckí.
„Vzhľadom na to, že sme už obidvaja na dôchodku, počítame s každým eurom,“ priblížila pani Alena Polorecká. Jej manžel Anton doplnil, že žiadosť oficiálne poslali v apríli 2023.
„Potom nám odpovedali v auguste 2023, že máme splnené podmienky. A 14. septembra nám doručili zmluvu a poučenie, ktoré sme si prešli, podpísali a naspäť sme im odoslali,“ uviedol pán Anton Polorecký.
Spolu s podpísanou zmluvou poslali do agentúry aj hodnotenie energetickej hospodárnosti rodinného domu. „V projektovom hodnotení je napísané, aký je súčasný stav a aké je navrhované riešenie,“ priblížil pán Anton.
Zástupca agentúry zmluvu o poskytnutí dotácie podpísal o štyri mesiace neskôr, v januári 2024. „Bez pripomienok,“ dodal pán Anton.
Náter na dome nezodpovedal normám
Manželia Poloreckí dali vymeniť okná, dvere, osadiť fotovoltaické panely a keďže dom zateplili polystyrénom už pri jeho výstavbe pred 35 rokmi, fasádu dali natrieť špeciálnym termoizolačným náterom Carlex.
Použiť reflexný náter im navrhol projektant, ktorého agentúra eviduje ako odborne spôsobilú osobu a ktorý vypracoval projektové hodnotenie.
„Termoizolačný náter v podstate odráža teplo späť do vnútra domu. Robil sa aj výskum na budovách, kde bol náter aplikovaný a kde došlo k úspore o cca 30 percent,“ uviedol v stanovisku projektant firmy TENES Group Pavol Fedorčák.
Po ukončení prác v októbri minulého roka poslali manželia Poloreckí do agentúry energetický certifikát, rozpočet zaplatených nákladov, ktoré zaplatili a žiadosť o vyplatenie dotácie.
„Keď došlo ku konečnému vyhodnoteniu, tak nám prišla odpoveď, že materiál, ktorý sme použili, nezodpovedá ich normám,“ uviedol pán Polorecký.
„V novembri a decembri 2024 na základe interného zistenia ohľadom neprimerane vysokých úspor začala SAŽP preverovať niektoré projekty, ktoré obsahovali reflexné nátery a hmoty. Následne si vyžiadala doplnenie technickej dokumentácie a certifikáciu týchto produktov,“ vysvetlila SAŽP.
Pochybnosť potvrdila aj STU
Podľa písomného stanoviska, ktoré nám SAŽP zaslala, použitý spôsob zateplenia termoizolačným náterom nespĺňa celkovú požadovanú úsporu 30 percent, ktorá je základnou podmienkou poskytnutia dotácie.
„Uvedenú pochybnosť potvrdila aj Slovenská technická univerzita (STU) v Bratislave a garant v oblasti tepelnej techniky. SAŽP bezodkladne po potvrdení zistení ohľadom výšky úspor od 20. februára 2025 pozastavila uhrádzanie žiadostí o platbu v uvedených prípadoch,“ doplnila SAŽP.
„Obnovou treba dosiahnuť aspoň minimálne požiadavky tepelnoizolačných vlastností podľa Slovenskej technickej normy, na ktorú sa odvolávajú aj právne predpisy v SR. Tie v prípade náteru Carlex neboli dosiahnuté,“ skonštatoval hovorca STU Juraj Rybanský.
„Z pätnásťtisíc žiadostí bolo v tejto súvislosti preverených päť pôvodne odsúhlasených projektov obnovy rodinných domov a v prípade ďalších 17 žiadostí bol proces ich spracovania pozastavený. Ide o skutočne zanedbateľný počet – 0,03 percenta všetkých projektov,“ priblížila SAŽP.
S rozhodnutím SAŽP nesúhlasia
Konateľ spoločnosti Carlex Slovakia Ján Pahut s rozhodnutím agentúry nesúhlasí. Účinnosť náteru podľa neho potvrdzujú certifikáty vydané v Českej republike.
„Dá sa ušetriť do 30 percent, možno aj viac. Záleží od toho, z čoho sú postavené objekty. Vnímam to ako podraz voči ľuďom, ktorí túto termohmotu použili. Títo ľudia mali schválené projekty agentúrou. A pravidlá hry zmenili počas konania,“ povedal Ján Pahuta.
Ako nesprávny hodnotí postup agentúry aj nezávislý advokát Vladimír Feľbaba. „Takéto jednostranné definovanie toho, čo je možné a čo nie, sa nemôže upravovať v procese. Musí sa to zadefinovať jasne a zrozumiteľne už na začiatku, keď sa zmluvný vzťah uzatvára,“ uviedol advokát.
„Ja som sa držal manuálu, ktorý oni vypracovali. Čiže ja som vždy robil ten krok, ktorý oni požadovali. Vykonali sme na základe projektového hodnotenia a certifikátov, ktoré sme museli dodať, všetky práce, ktoré boli naprojektované,“ povedal pán Anton.
„Tým, ktorým to bolo odsúhlasené, ešte tie projekty uznáme. A tým pádom by to bolo všetko vyriešené,“ uviedla pani Polorecká. „Mali by sme dostať zhruba tých 18 900 eur, ale reálne sme dostali 9 963 eur, čiže zhruba polovicu,“ povedal pán Polorecký.
O probléme s náterom nevedeli
To, že v čase podpisu zmluvy agentúra s náterom Carlex ako s efektívnym úsporným opatrením problém nemala, nám potvrdil aj projektant, ktorý pred dvomi rokmi vypracoval projektové hodnotenie a použitie náteru navrhol.
„V čase východiskového energetického certifikátu domu SAŽP akceptovala Carlex a iné termoizolačné nátery. O tom, že už Carlex neakceptuje, som sa dozvedel približne vo februári 2025,“ uviedol Pavol Fedorčák.
„Ak sa dosiahli alebo boli splnené podmienky a kritériá, ktoré boli definované v zmluve zo strany prijímateľov, tak nie je dôvod, aby nebolo vyplatené plnenie zo strany SAŽP ako sprostredkovateľa,“ povedal advokát Feľbaba.
Podľa agentúry však technické údaje, ktoré projektant uviedol v energetickom certifikáte po obnove domu, sú nesprávne.
„SAŽP má povinnosť pri pochybnosti o oprávnenom vynakladaní prostriedkov urobiť také kroky, aby sa zjednala náprava,“ priblížila ďalej SAŽP.
S odvolaním manželia neuspeli
S odvolaním manželia Poloreckí neuspeli. Z postupu agentúry sú znechutení a tvrdia, že o nevhodnosti použitia reflexného náteru mali byť informovaní ešte pred podpisom zmluvy. Nie až po realizácii prác.
„Keby som vedel, že ho SAŽP neakceptuje, tak celú rekonštrukciu rodinného domu by som riešil úplne inak,“ povedal pán Polorecký.
Na otázku koľko sťažností na zníženie dotácie kvôli reflexným náterom ministerstvo eviduje, sme odpoveď nedostali. Je však zrejmé, že s postupom agentúry súhlasí.
„Vyplatenie finančného príspevku bolo v týchto prípadoch pozastavené, žiadosti ale zamietnuté neboli. SAŽP komunikuje so žiadateľmi, ktorí môžu svoje projekty upraviť tak, aby splnili stanovené podmienky a príspevok im mohol byť vyplatený,“ uviedol rezort životného prostredia.
Manželia Poloreckí však už nad ďalším projektom neuvažujú. „Kto to nepreskákal, nebude veriť, koľko vám to zoberie energie a ako vám to vezme chuť vôbec do niečoho sa púšťať,“ povedala pani Polorecká. „Ja nie som človek, ktorý by sa sťažoval, ale cítim krivdu, pretože ja som chybu neurobil,“ skonštatoval pán Polorecký.
