Starší ľudia, ktorí zostanú na sklonku života sami, hľadajú niekoho, koho poznajú a komu dôverujú. Často je to práve starosta či obecný úrad. O to smutnejšie je, keď samospráva zlyhá v tom najcitlivejšom momente. Pani Zdeňka má už vyše 90 rokov. Aby obecný úrad nemusel znášať náklady na jej pohreb, zverila mu svoje peniaze. Keď teraz požiadala o ich vrátenie, samospráva reagovala, že ich nemá.
V roku 2016 pani Zdeňka na obecný úrad v Záhorskej Vsi priniesla finančnú hotovosť. Slúžiť mala na zabezpečenie jej pohrebu. „Bola som totiž sama. Nejak som to zabezpečiť musela,“ hovorí pani Zdeňka.
„Nemá nikoho. Mala jedného syna, ten jej zomrel a nevesta je niekde v Čechách, veľmi ďaleko,“ vysvetľuje opatrovateľka pani Zdeňky Viera Límová.
Potvrdenie o prijatí hotovosti obcou však pani Zdeňka nemá. Disponuje len dvoma čestnými prehláseniami. Sú na nich sumy 500 a 830 eur a jej úradne overený podpis. „Je to predsa len úrad, ktorému dôverujeme. Tak som to takto riešila,“ pokračuje pani Zdeňka.
„Zamestnankyňa obce na matrike overuje len pravosť podpisu. Ona neskúma obsah listiny a takisto neskúma, či tie peniaze boli alebo neboli dané starostovi,“ objasňuje nezávislá advokátka Barbora Roštárová.
Prípadu pani Zdeňky sa v relácii Občan za dverami venoval redaktor Michal Čabák:
Svedkovia stretnutia
V čase keď pani Zdeňka obci zverila svoje peniaze, bol starostom Záhorskej Vsi Boris Šimkovič. To, že peniaze osobne prevzal, nám potvrdili dve ďalšie osoby.
„Pán starosta ich určite prijal, ja som pri tom bola, ale čo sa už s nimi ďalej stalo, to neviem,“ tvrdí bývalá zamestnankyňa obecného úradu Záhorská Ves Anna Antaličová.
V kancelárii s pani Antaličovou a starostom bola aj Zuzana Havrilová. V tom čase pôsobila ako poslankyňa obecného zastupiteľstva.
„Riešili sme pracovné veci ohľadom obce. V tom prišla pani Zdenka. Pamätám si, že starosta sa vtedy pousmial a povedal niečo v tom zmysle, že máme slušných a uvedomelých občanov, ktorí dôverujú obecnému úradu natoľko, že mu zveria svoje peniaze na svoj pohreb. Pán starosta peniaze prevzal, prerátal ich a následne ich uložil do obecného trezoru,“ spomína.
Tento rok v januári pani Zdeňka obecný úrad požiadala, aby jej peniaze vrátil. „Bohužiaľ, dopadlo to neslávne,“ hovorí pani Zdeňka.
Obec peniaze nemá
Súčasný starosta Záhorskej Vsi Pavol Danihel pani Zdeňke odpísal, že jej peniaze obec nemá. „Nechcem to, čo mi nepatrí. On tvrdí, že si to musím vybaviť s tým predchádzajúcim starostom. Len toto nie je súkromná vec. To bolo dané do sejfu,“ tvrdí pani Zdeňka.
Starostu Pavla Danihela sme sa na vzniknutú situáciu pýtali aj my. Problém však pred kamerou komentovať nechcel a rozhodol sa reagovať písomne.
„Obecný úrad v Záhorskej Vsi nedisponuje oprávnením prijímať do úschovy finančnú hotovosť pre občanov. Ak tak urobil bývalý starosta, prekročil svoje kompetencie. Na obecnom úrade nie je žiaden zápis, zmienka o tejto udalosti a ani zaevidovaná finančná hotovosť. Okrem toho bývalý starosta doručil obecnému úradu písomnú listinu, podľa ktorej pani Zdeňke peniaze vrátil,“ píše v stanovisku.
S bývalým starostom Záhorskej Vsi Borisom Šimkovičom sa nám podarilo skontaktovať telefonicky. „Tie peniaze dostala naspäť. Už neviem, kedy to bolo. To si nespomínam, ale peniaze sa jej čestne vrátili. Je o tom aj doklad. Takže z toho nebude žiadny hit a sú aj svedkovia. Svedkovia si neprajú byť menovaní a to je moja vec,“ hovorí.
Doklad o vrátení peňazí
Boris Šimkovič nám odmietol poskytnúť aj ním spomínaný doklad, ktorý má dokazovať vrátenie peňazí. Neskôr nám napísal, že jeho kópiu má aj pani Zdeňka. V dokumentoch, ktoré nám predložila sa však nenachádza. „Údajne je tento dokument k nahliadnutiu na obecnom úrade, on ho doložil s dlhým časovým odstupom. Podľa nás ide o nejaký falzifikát,“ tvrdí opatrovateľka.
„Ide o to, či je ten dokument skutočne dôveryhodný, je nejakým spôsobom verifikovaný, tým, že sa overili podpisy,“ objasňuje Roštárová.
„Som v práve. Mám však 91 rokov a už vás nikto neberie vážne. To je tá najhoršia vec,“ pokračuje pani Zdeňka.
„Rozhodne by som im poradil, a nielen seniorom, ale aj starostom, že nie sú inštitúcia, ktorá má uschovávať súkromné peniaze,“ vysvetľuje 1. podpredseda ZMOS Martin Červenka.
„Takéto oprávnenie na Slovensku má notár, banka, ktorá zriaďuje vinkulovaný účet a potom má aj advokát za určitých podmienok. To znamená, že tá úschova ako právny inštitút nebola správna, starosta nepostupoval správne. Dokonca je možné tvrdiť, že aj prekročil svoje právomoci,“ myslí si Roštárová.
Odstúpenie z funkcie
Boris Šimkovič z úradu starostu odišiel predčasne v júli 2024. Podľa zápisnice obecného zastupiteľstva sa funkcie vzdal po tom, čo colný úrad ako oprávnený zablokoval peniaze na obecnom účte. Dôvodom bola súkromná exekúcia Borisa Šimkoviča. Hoci mal dlh splácať zrážkami z platu starostu, zamestnancom úradu písomne tieto zrážky zakázal vykonávať.
„Rozhodne seniorom treba povedať, že ich obec pochová aj keby nemali peniaze. Obec je zo zákona povinná seniora pochovať. Mali sme aj u nás v obci podobný prípad. Postupovali sme s notárom a dvomi svedkami, kde sme všetky veci spísali. Dotyčný pán totiž naozaj veľmi túžil po tom, aby to vysporiadanie aj majetku, aj všetko, prebehlo podľa jeho predstáv,“ uvádza Červenka.
Podľa zákona o pohrebníctve má obec povinnosť zabezpečiť pohreb občana, ak sa do 96 hodín po jeho úmrtí neprihlásia žiadni príbuzní alebo osoby, ktoré by mohli pohreb zabezpečiť.
„Je na to sociálny fond, ktorý existuje aj v mestách a obciach. Z tohto sociálneho fondu sa potom riešia takéto pohreby,“ vysvetľuje predseda Slovenskej asociácie pohrebných a kremačných služieb Ladislav Stríž.
Keďže pani Zdeňka je presvedčená, že peniaze jej bývalý starosta nevrátil, obrátila sa aj na políciu. „Vami uvedená vec sa nachádza v štádiu predprípravného konania. Sú aj naďalej vykonávané procesné úkony, preto nie je možné poskytnúť viac informácií,“ uvádza hovorkyňa KR PZ v Bratislave Silvia Šimková.
Posúdenie skutkov starostu
Podľa nezávislej advokátky musí polícia posúdiť, či starosta konal pri prijatí peňazí sám za seba, alebo v rámci svojich právomocí ako verejný činiteľ.
„Ak konal za seba ako za fyzickú osobu, je možné sa domnievať, že bol spáchaný trestný čin sprenevery. Ak však konal v rámci svojich právomocí ako verejný činiteľ, je možné sa domnievať, že zneužil právomocí verejného činiteľa,“ objasňuje Roštárová.
Možné je podať aj žalobu na súd, v tomto prípade o vydanie bezdôvodného obohatenia. „V tejto žalobe je možné zažalovať aj obec ako prvého účastníka a takisto aj starostu, ako fyzickú osobu, ako druhého účastníka,“ pokračuje advokátka.
Na súde by sa následne dokazovalo aj tvrdenie exstarostu, že peniaze vrátil. „Zdá sa, že skutočne tie peniaze prijal a tvrdí, že jej ich vrátil. To znamená, že ak nebude pochýb, že tieto peniaze prijal, potom bude v rámci dokazovania musieť preukázať, že tieto peniaze vrátil a akým spôsobom,“ vysvetľuje Roštárová.
„Ak by sa to podarilo, budem rada. Pre mňa je totiž aj tá malá suma veľmi potrebná,“ dodáva pani Zdeňka.
